2021年郑州黄河文化公园管委会认真贯彻落实法治政府建设各项工作，现将2021年管委会法治政府建设工作情况报告如下：

一、2021年法治政府建设工作开展情况

（一）突出抓好习近平法治思想学习贯彻

    1.深入学习宣传习近平法治思想，将习近平法治思想纳入到了党工委(党组、党支部)理论学习计划。结合工作实际，抓好习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神的贯彻落实，推动习近平法治思想运用转化。

2.加强党工委对法治政府建设的领导指导，每季度听取一次法治政府建设工作汇报。认真落实将党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职、巡察范围工作制度。

3.切实发挥法治政府建设办公室职能作用，及时研究谋划法治政府建设中的重大问题和重要任务。 

4.严密组织法治政府建设考核。坚持日常考核与年终考核相结合，推进法治政府建设的落实落地。

（二）深入推进法治政府建设

5.抓好法治政府建设推进机制落实。全面落实行政执法责任制，加强行政执法资格管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法人员培训。2021年根据上级要求及时规范印发《郑州黄河文化公园行政处罚裁量阶次制度》、《郑州黄河文化公园重大执法决定法制审核目录清单》、《郑州黄河文化公园行政执法音像记录设备和全过程信息记录管理制度》，修订了《郑州黄河文化公园行政执法依据》，并根据优化营商环境要求，印发了《郑州黄河文化公园免予处罚清单》。

6.深化依法决策建设。落实《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》，将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策重要程序，切实发挥法律顾问作用。截至2021年12月底，法律顾问参与管委会合同评审65份，出具65份法律合同审核指导意见书。同时为直属单位提供法律顾问免费共享服务。

7.严格规范公正文明执法。全面推行并严格执行行政执法“三项制度”，进一步规范行政执法程序，推进行政执法文书标准化。针对2020年执法文书中存在的问题，及时自查整改。2021年因园区防汛防疫闭园，多以贴单警告为主，无行政处罚案件。按时报送执法统计数据。按时参加执法资格考试，每年开展行政执法人员培训，规范行政执法着装。做好行政执法人员证件管理工作，完成全员证件审验。

8.加强行政执法监督。畅通行政执法投诉举报渠道，落实重大行政处罚备案审查制度，做好行政执法案卷评查工作，严格落实行政执法过错责任追究，加大对过激执法、选择性执法、逐利执法等行为的追责力度。2021年我委行政处罚0件，无执法违法违纪行为发生。

（三）全面推进法治社会建设

9.加强法治宣传教育。制定实施《郑州黄河文化公园关于法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025)》，并建立了领导干部学法制度，按计划举办了《宪法》、《民法典》、《新安全生产法》、《反间谍法》、《反间谍安全防范工作规定》等专项法律学习宣传。同时，为推进宪法、民法典宣传教育常态化，坚持在全区范围内每周发送一条民法典普法案例。普法中加强了国家安全、生态环保、退役军人保障、安全生产等重点领域的普法宣传。坚持“谁执法谁普法”，推进“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制落实。