2022年，我委严格对照《中共郑州市委全面依法治市委员会2022年工作要点》，认真贯彻落实各项工作，较好地完成了各项工作任务。现将2022年法治政府建设工作汇报如下：

一、深入学习贯彻宣传习近平法治思想，全面引领更高水平法治郑州建设

1.把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为黄河文化公园法治建设工作的首要政治任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，推动广大干部群众深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，引导全区上下坚定不移走中国特色社会主义法治道路，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.把习近平法治思想纳入干部教育体系、职工教育体系。把习近平法治思想作为园区党工委理论学习中心组学习重点内容，通过中心组理论学习及河南省干部网络学院的重点课程学习，推动领导干部进行系统学习和培训。全年组织中心组理论学习10次，召开4次党员大会，各党小组每周开展1次集中学习，使全体干部职工领会深刻习近平法治思想精髓，全面把握思想实质。

3.重点抓好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》的学习。通过宣讲、培训、集中研讨等形式不断深化学习内容。同时，发挥好机关和各直属单位普法阵地的作用，拓展学习宣传的广度深度，推动习近平法治思想人人熟知、入脑入心。今年以来，党工委组织党员干部职工先后对《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《论中国共产党历史》《党的二十大报告》等进行集中学习，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领新发展阶段普法工作，把习近平法治思想落实到法治建设工作全过程、各环节。

二、坚持党对法治工作的领导，不断健全党领导全面依法治市工作的制度机制

4.加强党工委对法治建设的领导指导，党工委每半年听取一次法治建设工作汇报。认真落实将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职、巡察范围工作制度。

5.切实发挥依法治理机构职能作用，及时研究谋划依法治理和法治政府建设中的重大问题和重要任务。 

6.严密组织法治建设考核。坚持日常考核与年终考核相结合，推进依法治理工作的落实落地。

三、全面推进法治政府建设，构建职责明确、依法行政的政府治理体系

7.抓好法治政府建设推进机制落实。全面落实行政执法责任制，加强行政执法资格管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法人员培训。在原有的《郑州黄河文化公园行政处罚裁量阶次制度》、《郑州黄河文化公园重大执法决定法制审核目录清单》、《郑州黄河文化公园行政执法音像记录设备和全过程信息记录管理制度》基础上，印发了《郑州黄河文化公园行政执法"四张清单”》，进一步完善了行政执法机制。

8.深化依法决策建设。落实《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》，将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策重要程序，切实发挥法律顾问作用。截至2022年12月底，法律顾问参与管委会合同评审50份，出具50份法律合同审核指导意见书。同时为直属单位提供法律顾问免费共享服务。

9.严格规范公正文明执法。全面推行并严格执行行政执法“三项制度”，进一步规范行政执法程序，推进行政执法文书标准化。2022年行政执法多以贴单警告为主，无行政处罚案件。按时报送执法统计数据。按时参加执法资格考试，每年开展行政执法人员培训，规范行政执法着装。做好行政执法人员证件管理工作，完成全员证件审验。

10.加强行政执法监督。畅通行政执法投诉举报渠道，落实重大行政处罚备案审查制度，做好行政执法案卷评查工作，严格落实行政执法过错责任追究，加大对过激执法、选择性执法、逐利执法等行为的追责力度。2022年我委无重大行政处罚案件，无执法违法违纪行为发生。

四、服务市委市政府中心工作，开展法治建设专项行动

11.突出宣传宪法。重点开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传，制定园区宪法宣传方案，邀请专家来我委进行法制宣讲活动，组织干部职工深入学习宪法持续性做好尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的学习教育，形成园区机关和六个直属部门共同学习宣传宪法的浓厚氛围。

12.突出宣传民法典。推动《民法典》学习宣传走进日常生活、走入职工身边，2022年5月，我园区通过多种形式，举办了以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传活动。

13.深入开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，把国家安全教育作为一项长期的政治任务来抓，并在全民国家安全教育日期间对园区各单位安排部署了系列活动。一是结合园区实际，研究制订印发了《2022年全民国家安全教育日宣传教育》活动方案，做到层层分解任务，逐级落实责任，突出学习《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《反间谍法》、《保密法》、《生物安全法》等重点法律法规，突出习近平总书记关于国家安全工作和总体国家安全观的一系列重要论述、重要指示，突出领导干部、关键岗位人员、核心机密人员等工作人员的工作排查，广泛开展线上线下的国家安全教育宣传活动。二是开展互联网在线答题活动，发动全员在中国普法网进行全民国家安全教育日有奖竞答。三是充分发挥新媒体宣传优势，利用各大门户网站，登载链接《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《反恐怖主义法》等为重点内容的国家安全知识。四是通过官方网站、郑政钉工作群、电子显示屏等，积极发布国家安全宣传片，营造浓厚的宣传氛围。五是通过短信平台适逢节假日发布保密提醒信息，时刻提醒绷紧国家安全弦。六是4月15日当天特邀河南金学苑律师事务所为干部职工作《国家安全法》和《保密法》专题培训。七是在办公楼长廊设置长期的国家安全宣传图片和报警电话，做到警钟长鸣。八是积极开展了涉国家安全的各类风险隐患排查，做到早预警、早研判、早处置。九是将国家安全宣传教育主题活动与党史学习教育紧密结合起来，灵活运用中心组学习、支部学习等，提升了宣传教育活动的质量和效果。十是安排园区工作人员积极参加网络干部学院培训班，观看《胜利之盾》，学习《国家安全法》和网络安全法等相关内容。

14. 深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，大力宣传生态文明建设、安全生产等与园区发展息息相关的法律法规，加强突发事件应对、防灾减灾救灾和安全、传染病防治等方面的法律法规宣传教育，组织开展“打击防范电信网络诈骗和非法集资”等主题普法活动。一是与时俱进，结合园区特点，将《中华人民共和国黄河保护法》（2022年10月30日）、《风景名胜区条例》和《郑州市黄河风景名胜区管理办法》作为园区法治建设的法律法规依据。二是针对性地开展了《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》多种宣传学习活动。三是邀请河南省自然资源监测院总工程师，水文地质所所长，教授级高级工程师，省国土厅水工环类地质专家王继华教授为园区干部职工做《地质灾害防治条例》专题培训。四是集中学习《信访工作条例》。五是积极组织开展了一系列防范养老诈骗宣传工作。

五、增强全民法治观念，提升法治社会建设水平

15.加强法治宣传教育。制定实施《郑州黄河文化公园关于法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025)》，并建立了领导干部学法制度，按计划举办了专项法律学习宣传。此外，持续深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，在党工委会议及中心组理论学习上，次次强调，多次组织学习《中国共产党章程》等党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。